黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘�；鶎狱h建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)單位全面建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)對于促進(jìn)社會和諧發(fā)展、提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量、維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。
一、企業(yè)基層黨建工作存在的問題
近年來，交通系統(tǒng)大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，也取得了比較好的成績，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員的素質(zhì)不斷提高。但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想認(rèn)識不到位。一是基層個別黨員認(rèn)為黨的建設(shè)沒有意義和作用，甚至一些基層領(lǐng)導(dǎo)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也認(rèn)為黨的建設(shè)是可有可無的，還有的把黨建與創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等概念混為一談，等等。二是基層個別單位對黨組織作用發(fā)揮的理解認(rèn)識上有偏差，造成了思想上的誤區(qū)和行動上的盲動或不作為，嚴(yán)重削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、黨建工作機(jī)制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。
3、黨建工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。缺乏創(chuàng)新在基層黨建工作中較為普遍，少數(shù)基層黨組織黨建活動手段單一、形式呆板，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作脫節(jié)，限于就活動抓活動，造成“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨內(nèi)監(jiān)督不健全�；鶎狱h內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
5、黨建工作保障不力�；鶎狱h建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面，因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難、推進(jìn)工作難；另一方面，基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。
6、隊(duì)伍后備力量嚴(yán)重不足�；鶎訂挝稽h員隊(duì)伍年齡及知識結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，一線黨員少、年輕黨員少、后備力量嚴(yán)重不足，制約了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮�；鶎狱h務(wù)工作人才缺乏，尤其是復(fù)合型黨建人才嚴(yán)重匱乏，影響并制約了基層黨建工作的發(fā)展。黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，使基層黨組織書記隊(duì)伍面臨“青黃不接”的困境。
二、加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思路和措施
1、深化認(rèn)識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。
�。�1）要克服和糾正在企業(yè)中普遍存在的重經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)輕黨建的錯誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)。
�。�2）要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級負(fù)責(zé)，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。
�。�3）要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。 一要配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，由于機(jī)構(gòu)和人事的變動，黨務(wù)干部缺額要迅速配齊，尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來。二要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家。
�。�4）要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
2、強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。
�。�1）規(guī)范基層黨組織生活。黨組織生活是黨員接受教育和享有權(quán)利的基本途徑。在黨組織生活過程中要遵守兩個原則：一是自覺遵守黨的組織原則，二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。企業(yè)基層黨組織生活不同于政府機(jī)關(guān)，存在有職工群眾素質(zhì)不一、年齡不一、上班時間不一等因素，規(guī)范基層黨組織生活要靠支部書記、黨支部委員和黨小組長等黨員來完成，要每季度召開一次黨員大會，不定期召開黨支部委員會、黨小組長會等，商議黨員發(fā)展現(xiàn)狀和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，定期對黨員進(jìn)行評議，并制定強(qiáng)硬措施加以改正。
�。�2）加強(qiáng)黨員教育管理。企業(yè)基層黨員思想政治素質(zhì)的高低影響著職工群眾的工作熱情。一要加強(qiáng)經(jīng)常性的黨員教育工作，把提高黨員思想素質(zhì)、增強(qiáng)黨員工作能力和發(fā)揮先鋒模范作用作為確立黨員經(jīng)常性教育的工作目標(biāo)，逐步加強(qiáng)黨員實(shí)踐鍛煉，努力提高其思想政治敏銳性，把為集體奉獻(xiàn)、為職工群眾服務(wù)的思想植根于靈魂深處。二要加強(qiáng)理想信念教育。黨員要有堅(jiān)定的理想信念，并朝著正確的方向去做，克服不足、積極進(jìn)取，不被不良思想侵蝕，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三要加強(qiáng)法律法規(guī)意識教育，讓黨員明晰自己該做什么不該做什么，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)程制度，廉潔奉公，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，逐步增強(qiáng)黨員的法律觀念和道德水平，時刻用法律準(zhǔn)則約束自己的行為，并及時制止各類違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
3、拓展思路，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的新進(jìn)步
（1）探索新機(jī)制�；鶎狱h組織要靈活多樣地開展工作，解放思想、探索創(chuàng)新，務(wù)求工作實(shí)效，力戒形式主義。要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上，切實(shí)形成有利于整合資源的黨建工作新機(jī)制。
�。�2）尋找新突破。要圍繞重點(diǎn)工作，尋求工作突破口，找準(zhǔn)工作主攻方向，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。一抓重點(diǎn)，就是要抓主要矛盾。要從基層實(shí)際出發(fā)，圍繞黨建工作其他的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力創(chuàng)新，努力形成自己的特色。二抓典型，要采取以點(diǎn)帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動黨建工作全面展開，促進(jìn)整體工作上水平。要深入基層全方位地選樹各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導(dǎo)的辦法，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提高典型水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決典型存在的問題和困難，著力構(gòu)建黨建工作的先進(jìn)群體，帶動整個黨建工作不斷發(fā)展，使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新、整體推進(jìn)。三抓規(guī)范，在工作機(jī)制上創(chuàng)新。要努力創(chuàng)新機(jī)制，防止和克服工作上的隨意性和盲目性，促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化和規(guī)范化。
�。�3）謀求新作為。基層黨組織和黨員要進(jìn)一步把戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為本單位的具體目標(biāo)，形成黨員個人先進(jìn)性的具體要求，以共同目標(biāo)提升黨組織的凝聚力和影響力，激活黨員的積極性、創(chuàng)造性。
總之，基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、工作量大、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。只要不空談理論，能結(jié)合實(shí)際落實(shí)，只要不僵化思想，能務(wù)實(shí)求變創(chuàng)新，基層黨建工作就一定能夠做好做實(shí)，讓群眾滿意！ |
